新京报讯(记者陈琳)近日,市场监管总局联合工业和信息化部印发《关于促进企业计量能力提升的指导意见》(以下简称《指导意见》),对促进企业计量能力提升提出了十三项重点任务。其中,在优化企业计量能力提升的政策环境方面,《指导意见》提出,要清理和废除妨碍企业发展的计量政策,建立健全企业相关的计量法律法规和规章。
《指导意见》提出,到2025年,企业计量意识显著增强,计量活动更加规范,计量能力显著提升,计量政策环境持续改善,计量服务企业高质量发展的基础作用更加凸显。到2035年,企业计量意识深入人心,计量活动更加高效,计量能力全面提升,计量政策环境持续优化,计量成为促进企业转型升级、提质增效、创新发展的重要引擎。
针对《指导意见》的出台,市场监管总局作了进一步的政策解读。
党的二十大报告提出加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。企业是国家创新的主体,企业计量能力的强弱,体现着企业创新能力的强弱。计量是重要的国家质量基础设施,是支撑企业提升产品质量、提高生产效率、实现自主创新的重要基础,因此,应当进一步发挥计量在企业生产经营活动中的基础支撑保障作用,促进企业提质增效、创新发展,服务国家现代化经济体系建设。
近年来,企业计量意识不断增强,计量基础能力稳步提升,计量在服务企业发展中发挥了积极作用。但是,随着企业数字化、网络化、智能化进程加快,计量在支撑企业转型升级和高质量发展方面还存在重要性认识不足、技术能力与发展需求不匹配、创新能力“散而不强”等突出问题。为更好地发挥计量支持市场主体发展的基础性作用,进一步提升企业计量能力,在广泛调研、反复论证的基础上,制定了《指导意见》。
近年来,市场监管总局在全国范围内相继开展了“工业计量标杆示范”和“优化计量 提质增效”活动。以工业企业为主体,激发企业对计量工作的内生动力和需求;扎实开展“计量服务中小企业行”活动,帮助企业解决计量困难和问题;出台计量服务中小企业纾困解难若干措施,在原有计量服务中小企业举措进一步延续执行的同时,从多个维度提出实招和硬招,为中小企业送政策、送技术、送服务,提振企业发展信心。
在做好企业计量能力提升的支撑服务方面,包括加大对企业计量技术创新的支持力度;打造企业计量协同发展平台,实施中小企业计量伙伴计划,全面提升产业链相关中小企业计量能力。提升企业计量技术服务水平,广泛推行电子计量证书,常态化开展“计量服务中小企业行”活动,强化对中小微企业及欠发达地区企业计量服务供给。加强企业计量人才队伍建设。探索建立企业首席计量师、计量工匠等人才制度,广泛开展企业计量技能大赛,在全国范围内树立计量英才和计量工匠典型。
优化企业计量能力提升的政策环境。清理和废除妨碍企业发展的计量政策,建立健全企业相关的计量法律法规和规章。鼓励企业参与国际、国家、部门、行业计量技术规范制修订工作。鼓励和支持企业自主建立最高计量标准,引导企业根据生产经营活动需要自主开展计量器具溯源。鼓励有条件的地方建立企业计量发展基金,建立健全支撑专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业计量创新发展机制。支持有能力、有条件、有意愿的企业建设产业计量测试中心,搭建产业计量测试联盟和平台。支持企业参与低碳、节能、节水、环保、清洁生产、资源综合利用等领域共性计量技术研发。推动企业计量成果广泛应用,开展工业企业计量标杆示范等。
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